Председатель Правительства России Михаил Мишустин подписал Стратегию развития креативной экономики на период до 2036 года. Документ разработан Минэкономразвития России по поручению Президента Владимира Путина совместно с федеральными органами власти, отраслевыми и экспертными сообществами.
«В соответствии с национальной целью, поставленной Президентом России Владимиром Путиным, нам предстоит увеличить вклад креативной экономики в ВВП страны к 2036 году до 7,7%. Утвержденная Правительством Стратегия развития креативной экономики охватывает все 16 отраслей и задаёт комплексный подход к развитию сектора. Следующий этап — определить конкретные задачи и зоны ответственности федеральных и региональных органов власти, институтов развития и других участников. Это позволит синхронизировать меры поддержки и создать условия для достижения поставленных целей», — прокомментировал заместитель Председателя Правительства России Александр Новак.
Стратегия необходима, поскольку креативная экономика растет в четыре раза быстрее традиционных отраслей, но развита неравномерно: основной вклад вносят лишь пять отраслей и десять регионов. Чтобы исправить этот перекос, документ задает конкретные ориентиры.
«Уже к 2030 году вклад креативной экономики в ВВП страны должен увеличиться до 6%. Отдельная задача — сформировать более сбалансированную экосистему, сократить разрыв в уровне развития креативной экономики между регионами, стимулировать рост числа компаний и ИП в секторе и повысить долю бизнеса, который регистрирует объекты интеллектуальной собственности. Для этого и нужна Стратегия», — отметил министр экономического развития России Максим Решетников.
Для сокращения разрыва между регионами документ закрепляет децентрализованную модель. В отличие от западного подхода, где креативный потенциал чаще сосредоточен в мегаполисах, российская модель охватывает всю территорию страны — от региональных и областных центров до малых городов и сельских поселений. В ее основе — ценностные ориентиры, при которых социальная и культурная миссия рассматриваются как не менее значимые, чем экономическая эффективность.
«Креативная экономика растет в четыре раза быстрее традиционных отраслей, а номинальный прирост валовой добавленной стоимости за год составил более 1 трлн рублей. Но при этом только 5 отраслей и 10 регионов вносят основной вклад в развитие сектора. Стратегия необходима для того, чтобы сбалансировать развитие креативной экономики. При ее разработке мы опирались на обратную связь от других ведомств, институтов развития и профильных сообществ. В документе мы комплексно определили ключевые направления развития отрасли: от формирования системы управления, инфраструктуры поддержки и кадрового потенциала до совершенствования работы с интеллектуальной собственностью, защиты прав, поддержки экспорта и акселерации бизнеса. Отдельное внимание уделено развитию креативных компетенций в системе образования. Все эти направления взаимосвязаны и будут реализовываться с учетом специфики конкретных отраслей креативной экономики», — подчеркнула заместитель министра экономического развития России Татьяна Илюшникова.
Для поддержки на местах выстроят несколько уровней управления: координацию между федеральными ведомствами, региональные программы и связанную между собой инфраструктуру. К 2030 году не менее 30 субъектов России должны запустить меры по развитию креативных индустрий, включая создание креативных кластеров, а к 2036 году их число должно достичь 45.
«За последние годы государство, регионы, бизнес и профессиональное сообщество сформировали основу для развития креативной экономики. АСИ участвовало в работе над законом и над Стратегией. Главный ориентир всей работы — новые возможности для людей: реализовать талант в родном регионе, превратить идею в востребованный продукт, создать устойчивый бизнес», — сказала генеральный директор АСИ Светлана Чупшева.
Отдельно стратегия предусматривает крупные межотраслевые проекты — они должны объединить креативный сектор, туризм, информационные технологии и промышленность. Критерии таких проектов: масштабность, преобразующий эффект для страны или макрорегиона, создание инфраструктуры нового типа и ориентация на двойной результат — прямой экономический рост и укрепление имиджа.
Значительная часть документа посвящена кадрам. Система обучения должна опережать потребности рынка и опираться на проекты и практику. Планируется расширять дуальное обучение (совмещение учебы и работы), включать предпринимательские и цифровые навыки в учебные программы, выстраивать непрерывную траекторию «школа — колледж — университет — работа в индустрии». К 2030 году число выпускников учебных заведений по креативным направлениям должно вырасти на 22% по сравнению с 2025 годом.
В сфере экспорта стратегия предполагает создание и продвижение российского креативного бренда. Приоритет — аудиовизуальный контент, мода, архитектура и программное обеспечение как индустрии, наиболее эффективные для межкультурного диалога.
Отдельное внимание — коммерциализации интеллектуальной собственности: задачу увеличить долю компаний, имеющих зарегистрированные патенты и товарные знаки, планируется в пять раз. Документ задает и рамки регулирования технологий искусственного интеллекта в креативных индустриях, включая защиту прав авторов при создании контента с помощью нейросетей.
План мероприятий по реализации стратегии будет разрабатываться на трехлетний период с конкретными сроками и ответственными исполнителями. Мониторинг показателей на регулярной основе обеспечат Минэкономразвития России совместно с профильными ведомствами и Федеральной службой государственной статистики.
Стратегия разработана с учетом предложений Совета Федерации, Государственной Думы, Минцифры России, Минкультуры России, Минстроя России, Минпромторга России, Минпросвещения России, АСИ, АНО «Креативная экономика», Союза креативных кластеров и регионов-лидеров по развитию креативных индустрий.
Координацию реализации стратегии обеспечивает Минэкономразвития России, а ключевые вопросы будет рассматривать Координационный совет при Правительстве России по вопросам развития креативных индустрий.
