В Минэкономразвития России состоялось заседание Межведомственной рабочей группы по вопросам применения беспилотных аппаратов (систем) (БАС) в контрольной (надзорной) деятельности под председательством статс-секретаря — заместителя министра экономического развития России Алексея Херсонцева.
По его словам, итоги 2025 года показали высокую востребованность беспилотников в сфере КНД: с их помощью провели 9,5 тыс. мероприятий, что вдвое больше, чем годом ранее. Лидерами по применению беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) стали Росреестр и Россельхознадзор, на долю которых приходится более 95% всех таких проверок (земельный, ветеринарный контроль, карантин растений, пестициды). А принятые в конце 2025 года изменения в закон о контроле позволяют инициировать проверки по итогам применения беспилотных систем и проводить выездные обследования с их использованием.
На текущий год Правительство определило обеспечить не менее 10% контрольно-надзорных мероприятий с использованием беспилотников. Соответствующее поручение контрольным органам обозначил Заместитель Председателя Правительства — Руководитель Аппарата Правительства РФ Дмитрий Григоренко.
Минэкономразвития России совместно с федеральными ведомствами определило три основных сценария применения беспилотников в надзорной деятельности: наиболее приоритетный — выявление признаков нарушений с последующей проверкой; второй — выдача предписания об устранении нарушения на основе данных с БАС без дополнительных доказательств; третий, самый сложный, — вынесение постановления об административном правонарушении без проведения контрольных мероприятий.
Одним из ключевых направлений является подготовка кадров: Минэкономразвития России совместно с Минобрнауки России организовало обучение инспекторов в АНО «Университет 20.35». Собрано более 6 тыс. заявок со всех регионов России. Первый поток из 400 участников планируется обучить в июне в Москве, Санкт-Петербурге, Красноярском и Ставропольском краях.
Алексей Херсонцев также сообщил, что в рамках деятельности рабочей группы будет вестись общая координация работы по применению БАС, рассмотрение лучших практик, вопросы использования беспилотников.
«Одна из ключевых задач рабочей группы — формирование предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования в этой области», — подчеркнул замглавы Минэкономразвития России.
В состав рабочей группы включены представители ряда контрольных органов (Минприроды, Минпромторга, Минюста, Минкультуры, Росреестра, Росрыболовства, Россельхознадзора, Росприроднадзора, Ространснадзора, Росздравнадзора, Главконтроля Москвы), а также эксперты из ЦСР, ФЦ БАС и НТИ.
«Вопросы применения беспилотников в контрольной деятельности будут полноценно прорабатываться с практической, технической и правовой точек зрения», — отметил Алексей Херсонцев.
При поддержке Минэкономразвития России ЦСР создан портал с библиотекой практик применения БАС в контроле, где собирается и анализируется успешный опыт коллег из всех регионов. Более подробно можно ознакомиться на сайте — monitoring.gov.ru.
