Правительство Российской Федерации утвердило распоряжение, которое актуализирует перечень монопрофильных муниципальных образований в соответствии с новыми критериями, изменениями структуры экономики территорий и муниципального устройства.
В новой редакции закреплено 264 моногорода. В перечень включены 24 новых муниципалитета, соответствующие установленным критериям, при этом 70 муниципальных образований утратили признаки монопрофильности в том числе благодаря реализованным мерам поддержки.
При актуализации перечня учтены результаты муниципальной реформы, в рамках которой в ряде регионов городские и сельские поселения были объединены в муниципальные округа. В таких случаях меняется юридический статус муниципального образования. Если после объединения территория сохраняет признаки монопрофильности, статус моногорода закрепляется за муниципальным округом; если экономическая зависимость от одного предприятия снижается, муниципалитет перестаёт соответствовать критериям. Речь идёт о техническом приведении перечня в соответствие с действующим муниципальным устройством.
Исключение муниципальных образований из перечня обусловлено утратой признаков монопрофильности, в том числе снижением доли занятых на градообразующем предприятии, диверсификацией экономики, уровнем регистрируемой безработицы, не превышающим среднероссийский, либо вхождением муниципалитета в состав городской агломерации. Решения принимались на основе данных Росстата, служб занятости, отраслевых федеральных органов исполнительной власти, регионов и социологических исследований. Исключение из перечня не означает прекращения государственной поддержки — такие территории продолжают участвовать в федеральных и региональных программах развития на общих основаниях.
В новую редакцию перечня включены в том числе девять муниципальных образований в новых регионах страны — городские и муниципальные округа Донецкой и Луганской народных республик, а также Запорожской области. Включение новых регионов осуществляется на единых основаниях и без специальных условий.
«Факт обновления списка можно оценить позитивно. В прошлый раз системное обновление проводилось больше 10 лет назад, в 2014 году. За это время отраслевая и территориальная структура сильно поменялась. При этом изменения в списке нельзя назвать глобальными. Большая часть моногородов сохранили свой статус. В последние годы даже при небольших объемах, акцент постепенно смещается в пользу поддержки небольших моногородов с самой сложной ситуацией, которым не удавалось воспользоваться другими, в том числе отраслевыми мерами поддержки. Из позитивных сигналов — это приведение списка в соответствие реалиям обновленной организации местного самоуправления. Актуализация перечня позволяет точнее соотнести инструменты поддержки с реальной структурой муниципалитетов и текущими экономическими условиями. Важный элемент обновления — это включение в перечень новых территорий, где также существуют города с высокой зависимостью от одного предприятия и где особенно важно заранее выстраивать механизмы экономической диверсификации», — отметил директор научно-исследовательского центра пространственного анализа и региональной диагностики ИПЭИ Президентской академии Дмитрий Землянский.
Основной акцент государственной политики в отношении моногородов делается на адресной поддержке территорий с наибольшими социально-экономическими рисками и создании условий для диверсификации экономики.
Ранее поддержка моногородам оказывалась по линии ВЭБ. РФ. С момента передачи институту развития соответствующих функций в 2022 году финансовая поддержка была оказана 24 проектам. В частности, 17 проектов в 15 моногородах получили льготное заемное финансирование на общую сумму 4,51 млрд рублей. Еще по семи проектам заключены соглашения о софинансировании строительства инфраструктуры в шести моногородах на сумму 1,59 млрд рублей. В результате реализации этих проектов в моногородах создано 10 667 рабочих мест и привлечено 33,99 млрд рублей инвестиций.
С конца 2025 года финансовые меры поддержки моногородов реализуются через Корпорацию МСП и МСП Банк. Сформирован отдельный перечень из 26 моногородов, где меры поддержки малого и среднего бизнеса применяются в приоритетном порядке.
«За последние 6 лет моногородам удалось достигнуть положительных изменений в социально-экономической ситуации. В целом во всех моногородах наблюдался и рост инвестиций в основной капитал (в 1,8 раз за 2017-2024 годы), и отгрузки произведенной продукции (на 38,7% относительно уровня 2017 года). По расчётам ЦСР, почти половина исключаемых из перечня моногородов — те муниципалитеты, где удалось диверсифицировать экономику, снизить зависимость от градообразующих предприятий (как например в Свободном Амурской области; Кирово-Чепецке Кировской области, Новочебоксарске в Республике Чувашии и др.). Главный драйвер положительных изменений в моногородах — „локальные“ предпринимательские инициативы, проекты малого и среднего бизнеса. Поэтому именно на субъектах МСП сконцентрирована текущая поддержка монопрофильных муниципальных образований», — подчеркнула заместитель генерального директора ЦСР Татьяна Караваева.
Предприниматели из моногородов уже активно используют действующие меры поддержки. С ноября 2025 года в рамках совместной программы Минэкономразвития России и Корпорации МСП 12 предприятий привлекли более 288 млн рублей льготного финансирования, ещё восемь компаний получили банковские гарантии на сумму свыше 190 млн рублей для обеспечения исполнения контрактов. Средства направляются на реализацию инвестиционных проектов и поддержку текущей деятельности предприятий.
Так, в Каменске-Уральском Свердловской области предприятие «Промышленно-технический центр» привлекло 50 млн рублей на производство вакуумного, печного и теплообменного оборудования и промышленных автоматизированных линий. Компания «Радиотелефон» получила 9,2 млн рублей для развития проектов в сфере проводной связи и телекоммуникаций. В Дагестанских Огнях Республики Дагестан предприятие «Бест Моторс» привлекло 15 млн рублей на развитие поставок электрогенераторов.
